镇赉县人民法院开展“加强管理年”活动情况报告
开展好“加强管理年”活动是扭转镇赉法院工作被动局面的“牛鼻子”和“及时雨”。
3月22日,省法院召开开展“加强管理年”动员部署会议,确定在全省法院开展“加强管理年”活动,对管理工作提出了明确要求,对进一步提高管理工作认识,创新管理理念,加强和改进新形势下管理工作,发挥了重要的指导作用。我院按照上级法院要求,扎实开展“加强管理年”活动,全面贯彻上级法院会议精神,认真查摆我院在当前审判管理、政务管理、队伍管理工作中存在的突出问题。现将我院活动开展情况报告如下:
一、我院开展“加强管理年”活动情况
(一)加强组织领导,强化工作部署
我院党组对开展“加强管理年”活动高度重视,及时认真研究制定了活动实施方案,并于4月16日召开了全院开展“加强管理年”活动动员部署会议,对活动作出动员部署,全面建立党组负总责、院长亲自抓的工作体系,推动形成领导干部以上率下、全体干警全员参与的工作格局。
6月11日,我院党组召开专题会议,首先学习传达了省高院《关于切实抓好“加强管理年”活动问题查摆“回头看”的通知》文件精神;然后,再次深入查摆我院党组在管理工作上存在的问题,形成了详细的问题清单,并已将党组层面问题清单上报上级法院审核;最后,对我院推进“加强管理年”活动进行了下一步部署。
6月14日,我院召开“加强管理年”活动推进会,要求各部门、每名干警结合实际对存在问题进行再次深入查摆,干警个人查摆问题清单由所在庭室负责人审核把关,庭室负责人查摆问题清单由分管领导审核把关;部门问题清单由分管领导审查后报院党组审核,切实把问题查准、查实、查深、查细,为整改工作奠定坚实基础。
6月17日-6月20日,我院各部门分别召开专题会议,再次深入查摆部门、部门干警存在的问题,会议由部门分管领导主持,参会干警就本部门及干警自身存在的问题充分发表了意见,会后各部门形成了部门查摆问题清单及干警查摆问题清单。
6月27日,我院召开党组(扩大)会议,党组全体成员、各部门负责人参加会议,对“加强管理年”活动进一步落实工作任务,推进工作部署。
7月2日,我院党组召开专题民主生活会,各班子成员深入查摆了自身在管理工作上存在的突出问题,剖析了问题产生的根源,研究提出了下一步整改落实措施。
7月2日,根据省院《关于切实抓好“加强管理年”活动问题查摆“回头看”的通知》精神、白城中院《“加强管理年”活动转段部署会议》精神,镇赉县人民法院召开专题党组会,审议“加强管理年”活动问题查摆“回头看”的相关清单台帐。会议由党组书记、代院长周建平主持召开,党组成员及各庭室负责人参加会议。
7月15日,我院党组召开专题会议,制定完善相关制度,为问题整改工作提供制度保障。
7月23日,我院召开“加强管理年”活动工作推进会,深入贯彻落实活动各项部署要求,强化我院各项管理工作,提升管理整体水平。
8月14日,我院召开了“加强管理年”活动问题整改推进会议,要求全院干警对通报中提出的问题切实提高思想认识,强化整改措施,积极进行整改。
10月24日,我院召开督察反馈问题通报会,向全院干警通报了省高院督察组反馈意见,对督察中发现的问题进行了对照剖析,提出整改要求,明确整改目标,落实整改责任。
(二)深刻查摆我院在审判管理、政务管理、队伍管理工作中存在的突出问题
在审判管理方面梳理出问题9个:如落实专业法官会议制度不到位,法官会议召开次数较少;统一法律适用还不到位,出现个别案件同案不同判情况;个别干警办案思想僵化保守、办案方式单一,就案办案,缺乏将办案的法律效果和社会效果有机结合起来的主动性和创造性;庭审直播率偏低,庭审直播工作未形成常态化;存在月底、年底突击结案问题,绩效考核不科学,缺少法官多办案、快办案激励机制;执行局员额法官配备不足,只有三名员额法官,严重影响执行案件办案效率;执行卷宗管理混乱,卷宗归档不及时;执行流程管理不到位,执行款物发放不及时;个别执行干警适应新时代执行工作能力不强,在使用执行管理系统时,存在不能熟练使用情况,导致个别信息录入错误或不完整,1名案外人被错误录入黑名单。
在政务管理方面梳理出问题11个:如审判法庭数量不够,全院只有4个,不能满足法官正常庭审需要,影响办案效率;档案室设在六楼,存在安全隐患;个别公文起草不够规范、校对不够严格;宣传工作方式传统,新媒体宣传工作薄弱,负面舆情处置能力欠缺;个别纸质档案归档时备考表未签字、卷内有订书钉的金属物品;对干警的培训工作不够,针对性不强;由于人员不足,法庭暂无配备法警,存在安全隐患;因办公条件限制,没有专用羁押通道和羁押室专用卫生间;个别庭室公开裁判文书上网工作拖沓;还存在会议过多过频现象,挤占干警办案时间,增加干警工作负担。
在队伍管理方面梳理出问题7个:如执行制度不严格,个别班子成员和庭室负责人对干警要求不严,管理松软,当“老好人”;个别干警存在重业务轻理论学习思想,政治学习走过场,打折扣;人员分类管理制度不完善,我院新招录30名文职人员,对文员管理还未建立起一套行之有效的管理制度;个别干警纪律散漫,存在迟到早退、开会过程中玩手机等现象;个别干警接待当事人态度不够温和,服务还不到位;法院文化建设工作力度不够,主要精力放在审判执行工作上,对文化建设重视程度不高;从优待警上,我院没有食堂,在繁重的工作任务下,许多干警饿着肚子加班或订份外卖对付,不利干警身体健康。
(三)扎实推进查摆问题整改工作,全面提高管理水平
针对我院目前情况,深入开展“加强管理年”活动是极其重要和非常必要的,我院积极坚持边查边改原则,对于现行查摆出的问题能够立即整改的立即整改,如会议过多过频问题,我院立即采取精简会议、合并会议、压缩会议时间、提升会议质量等措施予以解决;需要逐步解决的问题,认真研究,尽快解决,如法警人员配备不足问题,明年我院将加大司法警察招录力度,提升安保水平。
对于通报中的问题,我院主动对标,举一反三;针对督导检查指出的问题,我院照单全收,积极整改,如安检质量不高,警用设备陈旧问题,我院立即召开法警队专题会议,提高安保人员安全保卫意识,强化安全保卫责任,加强安检纪律,同时及时更新了警用装备和设备;如书记员席与审判席在同一直线上的问题,我院立即与嘉城公司联系,及时改装线路,安装相关系统;如出现干警迟到情况,我院在“加强管理年”活动推进会上指出该问题,要求干警严格遵守纪律,同时,安排审务督察工作人员对干警按时上下班情况进行不定期检查,杜绝此类问题发生;对于干警在办公室接待当事人问题,我院在三楼设置一间接待室,要求干警在接待室接待当事人,同时我院将尽最大努力多设置几间接待室;如我院卷宗库房设在六楼存在安全隐患问题,我院已与县档案局沟通协调,已在县档案局建设完成设施齐全的卷宗库房,现正在开展卷宗移存工作。
(四)完善和建立管理工作各项规章制度,为“加强管理年”活动深入开展提供制度保障
在制度建设方面,我院针对我院在管理工作上存在的突出问题,先后制定完善了26项规章制度:
审判管理方面9项:制定完善了《镇赉县人民法院审判流程管理工作实施细则》《镇赉县人民法院审判责任制暂行规定》《镇赉县人民法院审判主体及相关司法人员职责和权限清单》《镇赉县人民法院专业法官会议工作制度》《镇赉县人民法院关于院庭长办理案件的暂行规定》《镇赉县人民法院审判委员会工作规则》、《镇赉县人民法院2019审判管理工作要点》《镇赉县人民法院执行实施案件流程管理工作规程(试行)》《镇赉县人民法院执行款物管理制度(试行)》;
在政务管理方面8项:制定完善了《镇赉县人民法院印章使用和管理规定》《镇赉县人民法院保密制度》《镇赉县人民法院失密泄密事件应急处置预案》《镇赉县人民法院财务管理制度》《镇赉县人民法院车辆管理制度》《镇赉县人民法院文秘工作制度》《镇赉县人民法院值班值宿制度》《镇赉县人民法院干警办公室内务管理规定》;
在队伍管理方面9项:制定完善了《镇赉县人民法院干警行为管理规范》《镇赉县人民法院思想政治工作制度》《镇赉县人民法院请假报告制度》《镇赉县人民法院落实两个责任工作方案》《镇赉县人民法院落实党组主体责任、纪检组监督责任责任清单》《镇赉县人民法院关于廉政建设的规定》《镇赉县人民法院纪律作风检查制度》《镇赉县人民法院干警“八小时以外”管理制度》《镇赉县人民法院对立案、审判、执行工作的监督管理办法》;
上述规章制度经党组会议讨论通过,已下发至全院各部门,要求全院干警遵照执行,同时加强督查检查工作,确保相关制度得到贯彻落实,建立起用制度管人、管事的长效机制。
(五)开展活动取得的主要成效
在开展“加强管理年”活动中,我院坚持自我教育与严格管理、整顿作风与推动工作、解决突出问题与建立长效机制相结合,认真解决存在的各种问题,从目前看,取得了一些成效:
1、精神状态进一步提升。通过深入开展活动,全院干警进一步统一了对当前发展形势的认识,增强了规范行为、转变作风、提高素质、迎接挑战的积极性和紧迫性,树立了攻坚克难、积极进取勇创一流的信心和决心,形成了心无旁骛谋发展、一心一意干事业的良好局面,工作热情饱满,想事、谋事、干事的氛围明显增强。
2、服务水平有了进一步提高。通过开展活动,在院党组的带领下,全院干警行为逐步规范、司法作风有了明显转变,增强了服务意识,提高了为群众服务的水平。
3、约束机制有了进一步完善。在活动期间,全院干警针对存在的突出问题,结合各自的实际情况,认真查摆问题,制定和执行了整改措施。干警的精神面貌发生了较大变化,较好地解决了群众关注的难点问题,使开展“加强管理年”活动取得的成果得到了巩固和深化。
4、廉洁自律意识有了进一步加强。全院干警通过学习廉洁自律的有关规定,强化了廉洁自律意识,思想上受到了一次深刻的教育,从思想上筑牢拒腐防变的防线。
5、工作热情进一步高涨。在活动过程中,干警们将加强管理焕发出来的热情和活力转化为干事创业的动力和干劲儿,以饱满的工作热情促进了我院各项工作的稳步推进。
二、下一步工作方向
(一)把握活动目标标准,提升活动质量。目标决定方向,标准决定质量。要准确把握开展“加强管理年”活动的目标要求,把“加强管理年”活动与“不忘初心、牢记使命”主题教育和司法为民理念有机结合,全方位地让人民群众感受到阳光司法、温情司法,不断提高司法权威和司法公信力,推动县域经济高质量发展。
(二)提高认识,强化整改,补齐短板弱项。要紧密结合本院管理工作实际,紧盯管理薄弱环节和突出问题,精准发力、精准施策,避免“一刀切”、“一阵风”式的运动。针对自身查摆出的问题,深挖问题产生的根源,将整改工作做深做实;针对督察提出的问题,及时研究整改措施,细化整改责任,确保反馈问题事事有着落,件件有结果。
(三)加强督促检查,强化责任追究。为深入推进我院“加强管理年”活动开展,切实增强干警纪律意识和转变干警工作作风,有效加强我院各项工作管理水平,经党组研究决定,成立“加强管理年”活动督察组,由党组书记、代院长周建平同志任组长,其他班子成员任副组长,赵凯、马成成为成员,不定期对我院各项工作进行督察,对发现苗头性、倾向性问题的人员及时进行提醒谈话,对于问题频出、行为不规范的庭室或个人及时给予批评教育,对违反纪律的人员将严肃问责。
(四)加强舆论宣传,营造良好氛围。要把宣传作为开展“加强管理年”活动的重要内容和有利抓手,运用我院的官方网站、官方微博、微信公众号等新媒体平台大力宣传活动开展的新举措、新进展、新成效。
三、对开展“加强管理年”活动的建议
(一)希望督察组在发现问题的同时,可以向被检单位及时提出反馈意见,并为整改工作提出指导和建议。
(二)希望上级法院可以将“加强管理年”活动开展得较好的法院树立为先进典型,为各级法院开展活动提供学习榜样,促进各级法院之间的学习交流。
(三)希望上级法院进一步推动对干警的履职保障工作,采取有力措施对不实举报、网上恶意炒作、侮辱谩骂法官干警的行为予以惩处,切实保障干警能够毫无负担的把全部精力投入到工作中。
今后,我院将以开展“加强管理年”活动为契机,紧紧围绕“一年抓重点、两年再深化、三年促提升”目标,踏踏实实推进活动开展,增强管理意识,深化管理理念,创新管理机制,加强管理责任,提升管理水平,切实解决当前我院管理工作中存在的突出问题,全面提升法院管理的规范化、精细化、信息化水平。
镇赉县人民法院
2019年11月7日
发布人: 管理员
来源: 本站原创
发布时间: 2019-11-18 10:24:11
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