镇赉法院人民法庭标准化建设情况汇报

根据全省法院“标准化建设年”的相关要求，镇赉法院紧密结合自身实际，认真研究，现将我院的具体情况汇报如下。

一、派出法庭基本情况。

目前，镇赉法院共设有4个派出人民法庭，即莫莫格人民法庭、坦途人民法庭、四方坨子人民法庭。镇赉法院坚持"三个面向"和"两便"原则，以"职能明确、布局合理、审判公正、管理规范、队伍过硬、保障有力"为基本要求，综合案件数量、区域面积、人口数量、交通条件、经济社会发展状况基础上划分法庭辖区。

1、莫莫格人民法庭庭址设在吉林省镇赉县莫莫格蒙古族乡，有自己的独立办公场所，为二层楼房，建筑面积604平方米，法庭占地1.2亩。莫莫格人民法庭管辖莫莫格蒙古族自治乡、大屯镇、沿江镇、五棵树镇（大部分）、莫莫格林场、英台采油厂、国营渔场、东方红农场、莫莫格自然保护区范围内的民商案件；辖区面积1440平方公里，辖区人口6.5万余人；法庭所在地莫莫格蒙古族乡位于法庭辖区的中心位置。法庭现有在编干警2人，其中员额法官1人，法官助理1人。另外有书记员2人，安保人员2名，司机1人。法庭目前有警用车辆各1台，充当法庭审判业务用车和巡回审判用车，没有单独的巡回审判用车。法庭目前有计算机3台，安全检查装备1套（安检门和手持安检仪）。法庭建有科技化法庭，都配备了连接四级法院专网。目前能实现了网上办案，也具备网上直接立案。

2、坦途法庭庭址设在吉林省镇赉县坦途镇，有自己的独立办公场所，为二层楼房，建筑面积604平方米，法庭占地2亩。坦途人民法庭管辖坦途镇、东屏镇、哈吐气乡、嘎什根乡、白音套海畜牧场范围内的民商案件；辖区面积1500平方公里，辖区人口7万余人；法庭所在地坦途镇位于法庭辖区的中心位置。法庭现有在编干警2人，其中员额法官1人，政法专项编制书记员1人。另外有书记员1人，安保人员2名，司机1人。法庭目前有警用车辆各1台，充当法庭审判业务用车和巡回审判用车，没有单独的巡回审判用车。法庭目前有计算机3台，安全检查装备1套（安检门和手持安检仪）。法庭建有科技化法庭，都配备了连接四级法院专网。目前能实现了网上办案，也具备网上直接立案。

3、四方坨子人民法庭庭址设在吉林省镇赉县四方坨子，有自己的独立办公场所，为二层楼房，建筑面积604平方米，法庭占地2亩,。四方坨子人民法庭管辖省监狱管理局镇赉分局、五棵树镇“三门昭、卜荷、八家子”及原丹岱乡、白沙滩灌区范围内的民商案件；辖区面积456平方公里，辖区人口2.6万余人；法庭所在地四方坨子位于法庭辖区的中心位置。法庭现有在编干警2人，其中员额法官1人，政法专项编制书记员1人。另外有书记员1人，安保人员2名，司机1人。法庭目前有警用车辆各1台，充当法庭审判业务用车和巡回审判用车，没有单独的巡回审判用车。法庭目前有计算机3台，安全检查装备1套（安检门和手持安检仪）。法庭建有科技化法庭，都配备了连接四级法院专网。目前能实现了网上办案，也具备网上直接立案。

4、镇赉人民法庭是新设法庭，按照省院要求和我院实际情况建立，法庭庭址设在吉林省镇赉县广通小区，有自己的独立办公场所，建筑面积400平方米。法庭管辖黑鱼泡镇、建平乡、九龙山马场、大岗林场、东屏镇、到保农场及镇赉镇的辛立春、洋营子村、六合村、二龙村、哈拉本招村范围内的民商案件；辖区面积364平方公里，辖区人口2万余人；法庭所在地位于法庭辖区的中心位置。法庭现有在编干警3人，其中员额法官2人，政法专项编书记员1人。另外有书记员（外聘）2人，安保人员2名，司机1人。法庭目前有警用车辆各1台，充当法庭审判业务用车和巡回审判用车，没有单独的巡回审判用车。法庭目前有计算机5台，安全检查装备1套（安检门和手持安检仪）。法庭建有科技化法庭，都配备了连接四级法院专网。目前能实现了网上办案，也具备网上直接立案。

基础设施方面：人民法庭用房、人民法庭外观、审判法庭标准以及办公设备、信息化建设、便民设施等硬件和人员基本情况基本达标；

二、巡回审判开展情况

镇赉县人民法院共设立4个人民法庭，其中包括9个巡回审判点。镇赉人民法庭设有2个巡回审判点，为黑鱼泡巡回审判点和建平巡回审判点。莫莫格人民法庭设立有3个巡回审判点，为五棵树巡回审判点、大屯巡回审判点和沿江巡回审判点；四方坨子法庭设有1个巡回审判点，为丹岱村巡回审判点；坦途人民法庭设有3个巡回审判点，为东屏巡回审判点、嘎什根巡回审判点和哈吐气巡回审判点。

巡回审判点主要设置在农业发展密集的各乡镇、和农村人口居住密度大的地方。在与乡镇政府、司法所等政府部门及单位协商沟通后，充分利用现有办公场所和设施，实现了巡回审判点固定化。并针对巡回审判工作制定了相关工作要求及工作制度，使之定期化、常态化、制度化，巡回审判工作成为法庭的重要工作机制。目前我院共办理巡回审判案件28件，占法庭办理案件8.3%。受理案件主要有买卖合同纠纷、民间借贷纠纷等。

三、参与社会治理、提出司法建议情况

为助力美丽乡村建设，我院各法庭结合自身工作积极开展诉源治理，通过人民调解工作，促进社会和谐稳定。

1.推进“百姓说事，法官说法”工作情况，目前，该项工作正与司法局进行积极沟通协调，进行了前期准备工作，故没有工作经验和成效。也没有需要上级法院解决的难题。

2.法官加入社区（村屯）微信群

为充分利用微信的便捷功能，镇赉县法院人民法庭法官按照各乡镇行政区划，加入社区、村屯微信群，有力促进“百姓说事、法官说法”。法院工作人员精心挑选与百姓日常生活息息相关、通俗易懂的案例以及法律常识等内容及时在群内推送，并在群内及时解答成员提出的相关法律问题。将微信群做为与基层联络渠道之一，提高辖区内群众遇事找法的意识。

3.人民调解助力“百姓说事，法官说法”

各法庭正对接妇联、司法所、派出所、人民调解等基层综治单位，形成合力，共同构建村（社区）—乡镇（街道）—人民法庭三级解纷路径。入住调解平台的网格调解员开展工作，调解纠纷。通过三级解纷路径，加强与辖区群众的联系。

四、“法官进网格”活动工作情况

我院制定了《加强诉源治理开展人民法庭“法官进网格”工作方案》，并成立了以“一把手”为组长的人民法庭“法官进网格”工作领导小组，并根据我院制定的《工作方案》确定了网格法官人员。领导小组与当地政法委主动进行对接沟通，人民法庭现已与乡镇、街道综治中心进行对接，人民法庭法官与乡镇、街道政法委员实行网格全面对接。

五、调解组织和调解员培训指导情况

对排查出的辖区矛盾纠纷，积极引导当事人适用人民调解、行业调解、律师调解、行政调解、法官调解等非诉方式进行诉前调解，形成多参与、多元共治、多点联动的诉前纠纷解决合力，最大限度地把矛盾纠纷化解在萌芽、解决在网格。对确实需要走法律途径处理的矛盾纠纷，引导当事人借助吉林移动微法院进行线上立案、跨域立案。

我院专门成立调解平台“三进”工作协调小组，负责指导和协调活动开展。积极争取基层党委、政府的领导和支持，主动协调有关部门和社会力量共同推进工作的有序开展。

目前我院已将各个乡镇司法所调解员录入人民法院调解平台，已确定网格法官人员，领导小组正在与当地政法委进行对接沟通，力争近期人民法庭法官与乡镇街道政法委员实行网格全面对接。各法庭正对接妇联、司法所、派出所、人民调解等基层综治单位，形成合力，共同构建村（社区）—乡镇（街道）—人民法庭三级解纷路径。入住调解平台的网格调解员开展工作，调解纠纷。截止2022年5月23日已指导人民调解员化解纠纷几十余件。

我院目前通过实际办案过程中对调解组织、调解员进行指导，我院已经制定人民调解员、网格员、人民陪审员培训计划，统一集中培训正在统筹安排当中。

六、普法宣传情况

镇赉法院网格法官充分发挥专业特长，拓展法律法规、司法政策、典型案例宣传渠道，积极地回应群众司法关切，增强人民群众法治意识。镇赉法院莫莫格法庭网格法官到辖区中学开展“送法进校园”活动，为学生送去一堂生动少年法治课，宣讲法官围绕《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等相关法律，引导学生在遭受不法侵害时通过法律手段保护自己的合法权益；镇赉县人民法院会同镇赉县公安局、检察院、司法局到黑鱼泡镇索龙村，开展联合普法“四走进”之送法进乡村活动，把法律知识送至百姓心坎、送入农舍良田，本着“精准送法、特色普法”的宗旨，围绕村民最关心的“义务教育、婚姻家庭、民间借贷、妇女维权、电信诈骗、土地承包”等热点法律问题进行了现场解惑答疑，进一步倾听群众法治诉求、了解村内民情民忧，镇赉法院将继续联合有关部门深入基层、服务群众，努力助推乡村振兴工作取得新进展；2021年，镇赉法院积极开展“宪法宣传周”系列活动，共发放宣传单及宣传手册3000余份，赠送法律书籍500余册，解答法律咨询100余人次，大大增强了辖区群众宪法精神的凝聚力和感染力，营造了全社会尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法的浓厚氛围。

2022年5月，为保证辖区春耕有序开展，镇赉县人民法院主动延伸司法职能，组织法官干警深入田间地头，为春耕生产提供司法保障。干警们围绕春耕期间多发的涉及土地承包纠纷，农资买卖合同纠纷，种子、农药、化肥等农资产品质量纠纷等可能涉及的风险提前进行梳理，及时掌握苗头性、倾向性矛盾纠纷，提前介入、快速化解，并通过发放宣传资料、现场答疑解惑和介绍典型案例等多种形式开展普法宣传。

七、无讼社区村屯建设情况

2021年以来，吉林省镇赉县法院高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平法治思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于坚持创新发展“枫桥经验”的新理念新思想新战略，积极推进矛盾纠纷前端治理，积极推进矛盾化解重心下移，建立健全基层社会矛盾纠纷排查化解机制，扎实推进“无讼社区（村屯）”创建工作，使“枫桥经验”的内涵不断丰富、功能不断拓展、效果不断显现。

1.诉前调解工作进展

目前我院已将各个乡镇司法所调解员录入人民法院调解平台，已确定网格法官人员，领导小组正在与当地政法委进行对接沟通，力争近期人民法庭法官与乡镇街道政法委员实行网格全面对接。各法庭正对接妇联、司法所、派出所、人民调解等基层综治单位，形成合力，共同构建村（社区）—乡镇（街道）—人民法庭三级解纷路径。入住调解平台的网格调解员开展工作，调解纠纷。自从法官进网格工作开展以来，全诉前调解案件共计400余件，诉前调解工作取得初步进展。

2.法官加入村屯微信群

为充分利用微信的便捷功能，镇赉县法院人民法庭法官按照各乡镇行政区划，加入社区、村屯微信群，有力促进“百姓说事、法官说法”。法院工作人员精心挑选与百姓日常生活息息相关、通俗易懂的案例以及法律常识等内容及时在群内推送，并在群内及时解答成员提出的相关法律问题。将微信群做为与基层联络渠道之一，提高辖区内群众遇事找法的意识，从源头上开启“无讼社区（村屯）”创建工作模式。

3.积极开展“大走访”活动

2022年镇赉县法院在辖区范围内广泛开展了以“访民情、解民忧、化矛盾、防风险、查问题”为主要内容的“大走访”活动，深入社区、村屯走访调查，了解社情民意，征求意见建议，解决实际困难，消除矛盾隐患。每到一处，法官干警都积极听取并记录群众对人民法院的意见和建议，着力找准人民群众的操心事、烦心事、揪心事。

镇赉县法院将进一步扎实推进“无讼社区（村屯）”创建工作，通过普法宣传、诉前调解、巡回审判、走访调查等工作将“无讼社区（村屯）”创建工作落到实处。法官下沉村屯，服务基层、服务乡村振兴，最大限度把风险隐患发现在基层、把矛盾纠纷化解在萌状态，打造共建共治共享的社会治理格局。

八.支部建设和法庭党员情况

我院四个法庭有五名党员，入党积极分子四名。法庭全体人员均参加院里民事党支部学习。法庭人员均驻庭，利用晚上的时间开展政治理论学习、审判业务学习、英模教育学习，并结合我院内学习，法庭人员整体素质均稳步提高。

九.审判质效情况：法庭人均办案67.2件；基层院人均办案27.9件；法庭收办案占院办案比33.67%；